Την παρέμβαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού για τη λειτουργία «καρτέλ» στα καραβάκια της λίμνης των Ιωαννίνων ζητά η Περιφερειακή παράταξη «Ορίζοντες Ηπείρου»

  Στην καταγγελία του προς την «ανεξάρτητη» Αρχή, ο επικεφαλής της παράταξης της αντιπολίτευσης στο Περιφερειακό Συμβούλιο Ηπείρου, Σπύρος Ριζόπουλος ισχυρίζεται πως «έχει δημιουργηθεί η ψευδαίσθηση» ότι η συγκοινωνιακή-δρομολογιακή γραμμή Ιωαννίνων-Νήσου αποτελεί Μέσο Μαζικής Μεταφοράς «με management Δημοσίου, όμως είναι ακριβώς το αντίθετο», αφού «πρόκειται για οργανωμένη επιχείρηση που λειτουργεί με τη λογική κοινοπραξίας». Μία «καλοστημένη μηχανή καταστρατήγησης του ελεύθερου ανταγωνισμού», υποστηρίζει, που, όπως προσθέτει, δραστηριοποιείται «με την υποστήριξη πελατειακών σχέσεων σε επίπεδο Περιφέρειας και δήμου» Ιωαννιτών.

  Σύμφωνα με όσα αναφέρει, «η καταστρατήγηση της ελεύθερης αγοράς προκύπτει από τέσσερα στοιχεία:

1. Κανένας αδειούχος λεμβούχος δεν μπορεί να κινηθεί μέσα στη λίμνη ανεξάρτητα, εκτός της συμμετοχής στη κοινοπραξία. Πρακτικά, με το που λαμβάνει άδεια, υπάρχει ο άτυπος κανόνας, όχι νόμιμος, όπου πρέπει να ενταχθείς στην κοινοπραξία. Άρα λοιπόν ελεύθερος λεμβούχος δεν υπάρχει.

2. Η τιμή παρότι πρόκειται για κοινοπραξία και όχι δημόσια επιχείρηση, από την στιγμή που εισέρχεται κανείς στο σωματείο πρέπει να υιοθετεί την ήδη υπάρχουσα τιμή πλαφόν. Συνεπώς, το πλαφόν της τιμής δημιουργεί όλες τις προϋποθέσεις για λειτουργία ‘‘καρτέλ’’.

3. Περιορίζεται από τη ίδια την κοινοπραξία και το είδος των δρομολογίων. Η καταστρατήγηση στη συγκεκριμένη περίπτωση γίνεται εις βάρος του καταναλωτή-πελάτη. Αυτό σημαίνει πρακτικά ότι, οτιδήποτε αποφασίζει η κοινοπραξία ως δρομολόγιο σε επίπεδο χρόνου, αυτό πρέπει να τηρείται. Συνεπώς, εκτός της οριζόντιας τιμής υπάρχει και σταθερό ωράριο. Για παράδειγμα το χειμώνα λειτουργούν μόνο τις ώρες 09:00 – 18:00, εάν θέλει κάποιος να επικοινωνήσει με το νησί εκτός των ωρών, απλά δεν μπορεί.

Γιατί μπλοκάρουν τη σύνδεση του Νησιού με γέφυρα

4. Λόγω πελατειακών συμφερόντων και για να προστατευτεί η κοινοπραξία από άλλες ανταγωνιστικές διαδικασίες επικοινωνίας με το Νησί, η Αυτοδιοίκηση έχει απαγορεύσει οποιαδήποτε άλλο τρόπο ένωσης. Για παράδειγμα, υπάρχει δυνατότητα σύνδεσης γέφυρας από τη πίσω πλευρά του Νησιού, την οποία λόγω πελατειακών σχέσεων οι λεμβούχοι την καταπολεμούν με κάθε τρόπο ώστε να μπορούν να είναι το μόνο μέσο επαφής. Αντιλαμβανόμαστε λοιπόν ότι το παραπάνω επιχείρημα μπορεί να μην εμπίπτει μέσα στα πλαίσια της καταστρατήγησης της ελεύθερης αγοράς άμεσα, όπως τα προηγούμενα επιχειρήματα, όμως η μη δυνατότητα δημιουργίας εναλλακτικών τρόπων πρόσβασης ουσιαστικά ισχυροποιεί το ‘‘καρτέλ’’».

Από πέντε που ήταν τα καραβάκια …έγιναν δεκαοκτώ

  Ο επικεφαλής της Περιφερειακής παράταξης «Ορίζοντες Ηπείρου» υποστηρίζει ότι «η αφορμή» για την καταγγελία του «προέκυψε όταν στις 7 Οκτωβρίου 2020, στο Περιφερειακό Συμβούλιο της Περιφέρειας Ηπείρου, δρομολογήθηκε από τη Περιφερειακή Αρχή προσπάθεια επιβολής του παλιού Κανονιστικού Πλαισίου της Νομαρχίας για την αύξηση των πλοιαρίων». Και, αφού υπενθυμίζει ότι «το πρώτο κανονιστικό πλαίσιο επί Νομαρχίας δημιουργήθηκε για πέντε καραβάκια», επισημαίνει ότι «σήμερα είναι δεκαέξι» και «με τα επιπλέον δύο που εγκρίθηκαν πρόσφατα από την Περιφερειακή Αρχή, έγιναν δεκαοχτώ».

Το ιστορικό της υπόθεσης κατά την εκδοχή Ριζόπουλου

  Προκειμένου να στοιχειοθετήσει την καταγγελία του, ο Σπύρος Ριζόπουλος παραθέτει ένα «σύντομο ιστορικό», στο οποίο αναφέρει:

«Με την υπ αριθμ.15/116/31-101997 απόφασή του, το Ν.Σ Ιωαννίνων ενέκρινε τη σκοπιμότητα δρομολόγησης δυο πλωτών στην Λίμνη Παμβώτιδα με αντικείμενο δραστηριότητας την οικολογική και ιστορική ξενάγηση σ’ αυτήν και καθόρισε τα τεχνικά στοιχεία που πρέπει να έχουν τα πλωτά μέσα που θα δρομολογούνταν στην Λίμνη, το αντικείμενο δραστηριότητάς τους και τα εκτελούμενα δρομολόγια. Εν συνεχεία, με την υπ αριθμ.5/111/24-5-2004 νεότερη κανονιστική απόφαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου της Ν.Α. Ιωαννίνων ορίστηκε μεταξύ άλλων και ότι η συγκοινωνιακή-δρομολογιακή γραμμή Ιωαννίνων-Νήσου θα διατηρηθεί με τον τρόπο που είχε οριστεί από το έτος 1997 και θα εξυπηρετείται από 11 πλοιάρια του Σωματείου Λεμβούχων που ορίστηκαν συγκεκριμένα κατά όνομα και ιδιοκτήτη.

Στην πορεία, ο αριθμός των πλωτών που εξυπηρετούσαν την συγκοινωνιακή γραμμή Ιωαννίνων-Νήσου αυξήθηκε σε 13. Τέλος, το Περιφερειακό συμβούλιο Ηπείρου κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 186 Ν.3852/2010 σε συνδυασμό με τη μεταβατική διάταξη του αρ.282 παρ.1 Ν.3852/2010, σύμφωνα με τις οποίες μεταξύ των αρμοδιοτήτων των Περιφερειών ανήκει και ο τομέας μεταφορών και επικοινωνιών, στον οποίο περιλαμβάνεται και η αρμοδιότητα της χορήγησης άδειας σε πλωτά μέσα που κινούνται σε φυσικές και τεχνητές λίμνες καθώς και σε πλωτούς ποταμούς για την άσκηση τουριστικών και συγκοινωνιακών πλόων, εξέδωσε την υπ’ αριθμ.13/53/27-07-2011 Κανονιστική απόφαση με την οποία τροποποίησε την προηγούμενη 5/111/24-5-2004 κανονιστική Απόφαση του Ν.Σ της Ν.Α Ιωαννίνων και αύξησε τον αριθμό των πλοιαρίων σε 16».